工商時報 | 焦點 | 擴大內需 舉債增528億

政院妥協,中華電不賣、不抵押借款,舉債額度調高為1,301億

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工商時報2008.06.16

擴大內需 舉債增528億

【呂雪彗／台北報導】
擴大內需不舉債政策破功了！立法院財政委員會今（16）日將召開聯席審查會，審查擴大內需特別預算案，政院高層證實，黨政協調會達成共識，政院妥協讓步同意中華電信不再釋股，也不會拿中華電持股作為融資標的物，而是另外增加舉債額度或向銀行融資籌措財源，擴大內需特別預算舉債額度由原773億元調高為1301億元，不會超過公債法15％上限。

行政院長劉兆玄昨（15）日下午也加班聽取經建會、主計處及交通部等各單位審查地方補助細部計畫進度報告，務必確保今天聯席審查會時補計畫明細進立法院審議，能順利通過。

據了解，由於交通委員會作成附帶決議，反對中華電信釋股，連日來財主單位與立法院溝通無效，朝野立委都相當堅持，在藍委也不願護航下，黨政協調會已協商達共識，財源籌措釋股課目預算同意財委會將528億元中華電信釋股收入刪至0，而將這筆預算調移至「舉債及賒借收入」課目預算，由原編列773億元額度調整為1301億元。

依公債法規定，中央政府總預算加上特別預算舉債不能超過當年度歲出的15％，即約2400億元，今年一般公務預算舉債編1350億元，但因稅收有超徵，至今都尚未舉債，有空間及額度可容納特別預算案528億元的舉債額度，不超過債限規定。

依擴大內需特別條例規定，籌措財源方式可以釋股或舉債為之，財長李述德說，過去曾編列台電及台灣菸酒釋股預算，但都被刪減為0，不得不在既有特別預算舉債及賒借收入課目調移，籌措財源。

目前是採取發行公債或向銀行融資尚未定案，部分立委認為融資效率較發公債高，但新政府上任時，信誓旦旦絕不舉債，以免或有債務擴大，但在自家人都反對釋出中華電金雞母極大壓力下，政院不得不妥協改走舉債或賒借一途籌措財源，讓擴大內需不舉債承諾「破功」。

高層表示，不會去移用歲計賸餘，因為預算課目沒有這項作法，財政部會在適法作為尊重立法院附帶決議。